作者：張曉飛 康紅 寧燕  單位：中機(jī)生產(chǎn)力促進(jìn)中心

B類標(biāo)準(zhǔn)約80余項(xiàng)，涉及噪聲、機(jī)械振動(dòng)與沖擊、液壓氣動(dòng)系統(tǒng)、人類工效學(xué)、工業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)、防護(hù)裝置、安全距離、保護(hù)裝置、機(jī)械電氣安全等。與歐盟相比，ISO的C類標(biāo)準(zhǔn)并不系統(tǒng)，有些看似為C類標(biāo)準(zhǔn)的國際標(biāo)準(zhǔn)，其制修訂并沒有參考A類標(biāo)準(zhǔn)或B類標(biāo)準(zhǔn)，這與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對(duì)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的管理有很大的關(guān)系。

ISO/IEC機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系機(jī)械安全國際標(biāo)準(zhǔn)與歐盟一樣，也劃分為A、B、C三類，圖1是ISO機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系的簡單示意圖，其中并沒有給出C類標(biāo)準(zhǔn)，主要因?yàn)镃類標(biāo)準(zhǔn)目前還不系統(tǒng)，有的C類標(biāo)準(zhǔn)沒有參照A類標(biāo)準(zhǔn)或B類標(biāo)準(zhǔn)。圖中涉及A類標(biāo)準(zhǔn)ISO12100∶2010，B類標(biāo)準(zhǔn)IEC60204-1∶2005《機(jī)械安全機(jī)器的電氣設(shè)備第1部分：一般要求》、ISO13850∶2006《機(jī)械安全急停設(shè)計(jì)原則》、ISO13851∶2002《機(jī)械安全雙手控制器功能問題和設(shè)計(jì)原理》、ISO14119∶1998《機(jī)械安全帶有聯(lián)鎖裝置的保護(hù)裝置設(shè)計(jì)和選擇原則》、ISO14120∶2002《機(jī)械安全保護(hù)裝置固定和可移動(dòng)保護(hù)裝置的設(shè)計(jì)和制造的一般要求》、ISO13849《機(jī)械安全控制系統(tǒng)的相關(guān)安全部分》系列標(biāo)準(zhǔn)、ISO13857∶2008《機(jī)械安全防止上、下臂觸及危險(xiǎn)區(qū)的安全距離》。

從圖1可以看出，ISO與歐盟的最大差別在于：歐盟機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)圍繞歐盟機(jī)械指令進(jìn)行制修訂，屬于指令的具體操作內(nèi)容，即為指令服務(wù)；而ISO機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)僅是一套標(biāo)準(zhǔn)。其中圖心是機(jī)械安全最核心的標(biāo)準(zhǔn)ISO12100。由于ISO/Guide78規(guī)定了機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的起草和表述規(guī)則，因此在技術(shù)上不能成為國際標(biāo)準(zhǔn)的圖心。IEC60204-1是關(guān)于機(jī)械電氣方面的安全要求，雖然是B類標(biāo)準(zhǔn)，但卻比其他B類標(biāo)準(zhǔn)更靠近“圖心”，說明關(guān)于電氣方面的安全要求在機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系中的地位也是很重要的。3ISO/IEC機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系的特點(diǎn)

（1）以機(jī)械安全為由設(shè)置貿(mào)易技術(shù)壁壘。從對(duì)歐盟、美國以及日本的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)體系的分析可以看出，雖然具體情況不太一樣，但都有一個(gè)共同的特點(diǎn)，那就是所有的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)局制定的法律法規(guī)有密切的聯(lián)系，從而使得推薦性的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)可變?yōu)閷?shí)質(zhì)上的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。但I(xiàn)SO/IEC的情況卻不一樣，作為國際標(biāo)準(zhǔn)組織，ISO/IEC無法通過強(qiáng)有力的行政手段要求各國執(zhí)行其所制定的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，或者要求各國將國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)，只能自愿采標(biāo)。

（2）機(jī)械安全國際標(biāo)準(zhǔn)中C類標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善。歐盟機(jī)械指令協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)一共有600多項(xiàng)，其中C類標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)到近500項(xiàng)，涉及的行業(yè)從普通家庭的門窗、鼓風(fēng)機(jī)到大型的風(fēng)力渦輪機(jī)、航空地面設(shè)備等。A類標(biāo)準(zhǔn)和B類標(biāo)準(zhǔn)由于其適用范圍是所有機(jī)械或大部分機(jī)械，所以這些標(biāo)準(zhǔn)中的要求一般沒有C類標(biāo)準(zhǔn)中的要求具體，甚至某些標(biāo)準(zhǔn)存在實(shí)際操作性比較差的缺點(diǎn)。而且，ISO/IEC無法圍繞機(jī)械指令這樣的技術(shù)法規(guī)制定C類標(biāo)準(zhǔn)，也沒有專門的機(jī)構(gòu)對(duì)所有的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。

因此，很多C類機(jī)械安全國際標(biāo)準(zhǔn)沒有在標(biāo)準(zhǔn)中引用基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)ISO12100和ISO14121系列標(biāo)準(zhǔn)，在安全要求的表述上也與A類標(biāo)準(zhǔn)或B類標(biāo)準(zhǔn)存在不一致，也沒有說明該標(biāo)準(zhǔn)是否屬于機(jī)械安全C類標(biāo)準(zhǔn)，使標(biāo)準(zhǔn)的使用者在查找機(jī)械安全C類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在一定的困難。ISO已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題，ISO技術(shù)管理局（ISO/TMB）已于2008年發(fā)布了ISO/Guide78，并且在附錄中給出了C類標(biāo)準(zhǔn)的一般結(jié)構(gòu)，其用意就是通過規(guī)范安全標(biāo)準(zhǔn)的起草與表述，實(shí)現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)在結(jié)構(gòu)形式和安全要求表述上的統(tǒng)一。

（3）歐盟主導(dǎo)了機(jī)械安全國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程，而歐盟以外的國家，尤其是大多數(shù)發(fā)展中國家參與較少。通過調(diào)研分析，這應(yīng)該是由兩方面原因引起的：一是由于語言方面的原因；二是某些國家對(duì)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作重視程度和投入不夠，或者專門從事機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的人才匱乏等。上述機(jī)械安全國際標(biāo)準(zhǔn)反映的情況，都是發(fā)達(dá)國家的技術(shù)水平，因?yàn)榘l(fā)展中國家很難真正參與到國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中。