作者：高姍 單位：中國灌溉排水發(fā)展中心

施工準備階段的環(huán)境保護措施

在施工準備階段充分做好工程涉及的供電、通信、道路、給排水管道等公共設施的摸底調查，對涉及征地、拆遷和移民的項目，做好環(huán)境保護指導工作，采取措施保護移民區(qū)環(huán)境不受污染，改善移民區(qū)的生產生活條件，保證群眾生活條件不低于安置前的水平。

施工階段的環(huán)境保護措施

我國大多數灌區(qū)改造項目具有工程規(guī)模相對較小、施工位置相對分散、涉及環(huán)境敏感區(qū)域范圍小等特點，施工階段產生的環(huán)境影響都具有短時性、可預見性和局部性等特點。環(huán)境保護主要措施有以下幾點：

（1）在工程招標階段，業(yè)主應在招標文件中明確環(huán)境保護具體目標，規(guī)定承包商對環(huán)境保護的職責和義務，并作為選擇承包商的一項重要依據；承包商在編制投標書時，要實質性響應招標文件要求，結合各項目的環(huán)境因子、環(huán)境問題，制定有效的環(huán)境保護措施。

（2）施工期間盡量減少對灌區(qū)灌溉的影響。水源工程施工組織設計中，在條件允許的情況下盡量采取分期導流和分段圍堰方式，減小影響正常引水灌溉；主要灌溉渠道和重點建筑施工組織設計中，渠道襯砌、泵站機組更換等主要工序盡量安排在非灌溉期進行。

（3）減小施工、生活廢水對灌區(qū)環(huán)境的影響。在施工區(qū)相對比較集中，施工廢水和生活廢水量大的渠首樞紐改造工程施工中，應采取先沉淀后排放的措施，即建立廢水沉淀池或生活污水降解池，生產、生活廢水經集中沉淀后再排到規(guī)定的排放點。對于線長面廣的渠道工程，因為施工位置分散且規(guī)模小，生產和生活廢水可直接排入渠道，再由渠道排入灌區(qū)的排水渠。

（4）減小施工廢氣、粉塵、噪聲對環(huán)境的影響。為減小水泥粉塵對施工人員健康的侵害和對環(huán)境的污染，在大體積混凝土施工中，盡量采用散裝水泥，罐車運輸，自動稱量配料系統(tǒng)；土石方開挖施工作業(yè)時，積極采用先進科學的施工方法，以減少石渣、噪音、粉塵污染和對施工區(qū)周邊環(huán)境的破壞；原材料運輸車輛通過居民區(qū)時要做到減速行駛，禁止鳴笛，以減輕噪聲、粉塵及廢氣對周圍環(huán)境的影響，并對砂石料及運輸道路灑水除塵。

（5）合理處置工程廢渣。對于混凝土拆除物、石渣、土方等施工廢渣，要盡可能地重復利用，如修筑道路、填筑渠堤、回填造地等。對于無法利用的棄渣，可選擇在溝壑地段進行定點集中堆置，并有計劃地在表層采取覆土后復耕和綠化措施，防止灰塵飛揚造成環(huán)境污染。

（6）防止水土流失。項目改造施工完成后，要及時采取復墾措施或者結合施工區(qū)綠化設計，種草植樹，恢復地表植被，防止水土流失，美化環(huán)境。

運行期的環(huán)境保護措施

灌區(qū)管理運行期的環(huán)保措施主要依據運行期間各環(huán)境檢測資料進行確定。

（1）保證河道生態(tài)需水流量不受破壞。根據河道徑流量和灌區(qū)取水口引水流量，進行分析確定灌區(qū)取水口下游河道的下泄流量。經分析枯水期河道下泄流量小于河道生態(tài)需水流量時，要求上游水庫增加對下游河道的泄放水量，確保灌區(qū)取水口下游河道流量大于生態(tài)基本需水量。

（2）同步監(jiān)測渠道水質，保證灌溉安全。對存在污染隱患的局部渠道水質進行同步監(jiān)測，若水質檢測結果不符合農業(yè)灌溉標準要求時，可加大渠首引水流量，淡化水質，使其滿足灌溉要求，并及時向政府有關部門報告。

（3）加強灌區(qū)地下水位動態(tài)觀測，防止地下水過渡超采或灌區(qū)土壤鹽漬化。對可能發(fā)生超采的灌區(qū)，若地下水位明顯下降，一方面要求有關方面自覺減少地下水開采量，另一方面加大地面灌溉定額，及時補充地下水；在排水條件不暢的潛在鹽漬化灌區(qū)，若地下水位明顯上升，必須加強排水措施，并適當減少灌水總量。

（4）動態(tài)觀測灌區(qū)污染源的情況。不定期對灌區(qū)內生活及工業(yè)污染源進行調查，關閉排污嚴重超標的污染企業(yè)。

（5）優(yōu)化農業(yè)種植結構，采用節(jié)水灌溉技術。關注灌區(qū)內種植結構的變化，采取科學灌水方式，結合高效節(jié)水技術，節(jié)約用水，使灌區(qū)灌溉向農業(yè)生態(tài)優(yōu)化的方向發(fā)展。

結語

總之，在環(huán)境容量有限的條件下，采取合理有效的環(huán)境保護技術路線，建立和完善灌區(qū)建設環(huán)境保護的長效機制，有利于提高灌區(qū)建設水平，擴展灌區(qū)管理內涵，為建設生態(tài)灌區(qū)、促進農業(yè)發(fā)展提供保障。