本文作者：劉軍 單位：華東師范大學(xué)教育學(xué)系

1902年，中國(guó)近代第一個(gè)正式學(xué)制———“壬寅學(xué)制”頒布。作為中國(guó)教育史上第一個(gè)系統(tǒng)完備的學(xué)制，它構(gòu)建了一個(gè)由初等教育至中等教育再至高等教育的三段七級(jí)學(xué)校教育制度。其中，高等教育段分三級(jí):大學(xué)院、大學(xué)專門分科、大學(xué)預(yù)備科，大學(xué)預(yù)(備)科被明確列入學(xué)制，而至1922年“新學(xué)制”將大學(xué)預(yù)科撤出學(xué)制系統(tǒng)，制度規(guī)定的“大學(xué)預(yù)科”只存在了短短20年，此間，“大學(xué)預(yù)科”經(jīng)歷了由初生、發(fā)展、變革到消亡的全過(guò)程。作為一個(gè)下聯(lián)上繼的教育層級(jí)，近代大學(xué)預(yù)科的發(fā)展道路一直與中等教育保持著密切關(guān)系。

一

制度化的大學(xué)預(yù)科，是近代意義上的大學(xué)產(chǎn)生后才出現(xiàn)的。1902年1月10日，清政府諭令張百熙為管學(xué)大臣，負(fù)責(zé)主持京師大學(xué)堂復(fù)校之事。張百熙經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的考察、構(gòu)思，于2月13日上《奏辦京師大學(xué)堂疏》，詳細(xì)闡述了其關(guān)于復(fù)辦京師大學(xué)堂的構(gòu)想。他指出西國(guó)學(xué)制多按照由蒙學(xué)－小學(xué)堂－中學(xué)堂－高等學(xué)堂－大學(xué)堂的進(jìn)階順序，以中國(guó)實(shí)際情況而言，小學(xué)堂即縣學(xué)堂，中學(xué)堂即府學(xué)堂，高等學(xué)堂即省學(xué)堂。雖然清政府諭令各省府州縣遍設(shè)學(xué)堂已逾幾年，但至20世紀(jì)初年確實(shí)開(kāi)辦的學(xué)堂“尚無(wú)幾處”。京師大學(xué)堂作為當(dāng)時(shí)全國(guó)最高學(xué)府，在復(fù)校之際面臨的最大問(wèn)題就是“無(wú)應(yīng)入肄業(yè)之學(xué)生”。考慮到開(kāi)辦中小學(xué)堂，再培養(yǎng)出合格畢業(yè)生尚需多年，而京師大學(xué)堂又復(fù)校在即，張百熙遂提出一條權(quán)宜之計(jì):“惟有暫且不設(shè)專門，先立一高等學(xué)校，功課略仿日本之意，以此項(xiàng)學(xué)校造就學(xué)生，為大學(xué)之預(yù)備科。”①由張百熙的奏疏可見(jiàn):第一，大學(xué)預(yù)(備)科的設(shè)立是為了解決京師大學(xué)堂生源問(wèn)題而采用的通融辦法;第二，大學(xué)預(yù)(備)科的設(shè)置源自對(duì)日本學(xué)制的模仿。歸根到底，中國(guó)近代大學(xué)預(yù)科得以產(chǎn)生的主要原因，就是中學(xué)無(wú)法為大學(xué)提供合格的、充足的生源，中等教育與高等教育未能形成有效銜接。伴隨著近代三級(jí)學(xué)校制度的形成與發(fā)展，中等教育與高等教育的溝通問(wèn)題日益受到關(guān)注。西方各資本主義國(guó)家自18世紀(jì)始，就重視普及初等教育，建立中等教育，逐步發(fā)展高等教育，致力于形成前后接續(xù)、循序遞升的三級(jí)學(xué)校制度。中國(guó)直至19世紀(jì)中葉，才被迫打開(kāi)國(guó)門，中國(guó)傳統(tǒng)教育在中西文化的撞擊下緩慢地由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代，其中，學(xué)習(xí)西方，建立三級(jí)學(xué)校制度是近代中國(guó)教育邁向現(xiàn)代的重要一步。在“中體西用”思想的指導(dǎo)下，洋務(wù)派于19世紀(jì)60年代開(kāi)始發(fā)展專門學(xué)校，包括語(yǔ)言學(xué)堂、軍事技術(shù)學(xué)堂、實(shí)業(yè)學(xué)堂等，“此期設(shè)學(xué)之宗旨，專注重實(shí)用。蓋其動(dòng)機(jī)源于對(duì)外，故外國(guó)語(yǔ)及海陸軍得此期教育之主要，無(wú)學(xué)制系統(tǒng)之足言。”②

這一時(shí)期的學(xué)校制度尚無(wú)前后接續(xù)的體系可言，可稱其為“一段制”。1895年，時(shí)任津海關(guān)道的盛宣懷創(chuàng)設(shè)天津中西學(xué)堂，據(jù)該學(xué)堂章程所載，學(xué)堂分設(shè)頭等、二等學(xué)堂，二等學(xué)堂即外國(guó)所謂小學(xué)堂，頭等學(xué)堂即外國(guó)所謂大學(xué)堂，均四年畢業(yè)。規(guī)定二等學(xué)堂“招收十三歲至十五歲的學(xué)生，按其年歲，考其讀過(guò)《四書(shū)》，并通一二經(jīng)，文理通順者，酌量收錄。”③從其招生要求看，二等學(xué)堂并不是外國(guó)所謂小學(xué)堂，而相當(dāng)于外國(guó)所謂中學(xué)堂，成文的二級(jí)學(xué)制形成。發(fā)展至三級(jí)學(xué)制，經(jīng)歷的時(shí)間較短，1896年6月12日，刑部左侍郎李端?鄙獻(xiàn)嗲臚乒閶?＃?髡歐稚韙?菹匱А⑹⊙А⒕┦Υ笱В?饕勻?晡?凇Ｗ芾硌妹歐釕?zhàn)W鴕樽啵?尥?乒閶?Ｒ岳?瞬牛??蟾魘⊥ㄐ兇癜臁?897年，盛宣懷創(chuàng)辦南洋公學(xué)于上海，此學(xué)分為師范、外、中、上四院，外院即日本師范學(xué)校附屬小學(xué)院，中院即二等學(xué)堂，上院即頭等學(xué)堂，各以四年為期，成文的三級(jí)學(xué)制遂以確定。1898年7月，光緒帝上諭:“開(kāi)辦京師大學(xué)堂，入堂肄業(yè)者由中學(xué)小學(xué)以次而升……將各省府廳州縣現(xiàn)有之大小書(shū)院，一律改為兼習(xí)中學(xué)西學(xué)之學(xué)校，至于學(xué)校等級(jí)，自應(yīng)以省會(huì)之大書(shū)院為高等學(xué)，郡城之書(shū)院為中等學(xué)，州縣之書(shū)院為小學(xué)。”④由小學(xué)至中學(xué)再至高等學(xué)的三級(jí)學(xué)校制度基本明確。19世紀(jì)末，相互銜接的“三級(jí)學(xué)制”已見(jiàn)于治令，但從全國(guó)情況看，各級(jí)學(xué)校尚處于蹣跚學(xué)步的初級(jí)發(fā)展階段，未及考慮各級(jí)學(xué)校教育的有效溝通。1902年8月15日，《欽定學(xué)堂章程》頒布，確立了小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)前后接續(xù)的三階段學(xué)校系統(tǒng)，其中，“中學(xué)堂之設(shè)，使諸生于高等小學(xué)卒業(yè)后而加深其程度，增設(shè)其科目，俾肆力于普通學(xué)之高深者，為高等專門之始基。……修業(yè)四年。”⑤大學(xué)堂分三段，為大學(xué)院、大學(xué)專門分科、大學(xué)預(yù)備科。設(shè)于省會(huì)的大學(xué)預(yù)備科則稱高等學(xué)堂，“高等學(xué)堂之設(shè)，使學(xué)生于中學(xué)卒業(yè)后欲入大學(xué)分科者，先于高等學(xué)堂修業(yè)三年，再行送入大學(xué)肄業(yè)。”⑥

“壬寅學(xué)制”因本身的不足，再加上清廷內(nèi)部的權(quán)力競(jìng)逐，未能付諸實(shí)行，一年后，“癸卯學(xué)制”正式頒行，此學(xué)制基本延續(xù)了前者對(duì)中學(xué)堂、高等學(xué)堂、大學(xué)堂的設(shè)置，在具體規(guī)定上更為完備、嚴(yán)謹(jǐn)，“設(shè)普通中學(xué)堂，令高等小學(xué)畢業(yè)者入焉，以施較深之普通教育，俾畢業(yè)后不仕者從事于各項(xiàng)實(shí)業(yè)、進(jìn)取者升入高等專門學(xué)堂均有根柢為宗旨，以實(shí)業(yè)日多，國(guó)立增多，即不習(xí)專門者亦不至暗陋偏謬為成效。……學(xué)習(xí)年數(shù)以五年為限。”⑦“設(shè)高等學(xué)堂，令普通中學(xué)堂畢業(yè)愿求深造者入焉;以教大學(xué)預(yù)備科為宗旨，以各學(xué)皆有專長(zhǎng)為成效。三年畢業(yè)。”⑧“設(shè)大學(xué)堂，令高等學(xué)堂畢業(yè)者入焉;并于此學(xué)堂內(nèi)設(shè)通儒院(外國(guó)名大學(xué)院，即設(shè)在大學(xué)堂內(nèi))令大學(xué)堂畢業(yè)者入焉。……大學(xué)堂內(nèi)設(shè)分科大學(xué)堂，為教授各科學(xué)理法，俾將來(lái)可施諸實(shí)用之所。”⑨清末學(xué)制明確了制度化的三級(jí)學(xué)制體系，確立了大學(xué)預(yù)(備)科為下聯(lián)中學(xué)堂、上繼大學(xué)堂的橋梁，全國(guó)各級(jí)教育遂以此為據(jù)，發(fā)展起來(lái)。1909年，全國(guó)中學(xué)堂數(shù)增至460所，中學(xué)生數(shù)40468名。不同省份發(fā)展差異較大，發(fā)展相對(duì)較好的省份有四川、湖南、直隸、浙江、廣東、江西、安徽等，中學(xué)堂數(shù)均超過(guò)20所，其中，四川省為最，共設(shè)立中學(xué)堂51所，學(xué)生數(shù)5828名，偏遠(yuǎn)及內(nèi)陸省份如黑龍江、吉林、貴州、新疆等發(fā)展遲緩，如黑龍江、新疆兩省，全省只設(shè)立一所中學(xué)堂，學(xué)生數(shù)不過(guò)百人。⑩同一時(shí)期，全國(guó)大學(xué)預(yù)科(時(shí)稱高等學(xué)堂)亦開(kāi)始起步，至1909年，全國(guó)18個(gè)省設(shè)立了24所高等學(xué)堂，學(xué)生數(shù)4127名，其中京師、江蘇、陜西、河南四省不只設(shè)立了一所。???學(xué)制頒行后，全國(guó)范圍內(nèi)中學(xué)堂、高等學(xué)堂數(shù)量均有增長(zhǎng)，然而，“學(xué)堂名目，雖有等級(jí)之可分，學(xué)生程度，幾無(wú)高下之可別。”