本文作者：鄭小鳴 單位：湖南省社會科學院

知識經(jīng)濟時代,教育、科技、經(jīng)濟一體化是大勢所趨。如何把一體化發(fā)展落到實處,是一個十分關鍵的問題,一體化的核心就是要把教育、科技等從潛在的生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟、社會發(fā)展。其中具體可行而又可資借鑒的操作模式至關重要。我國經(jīng)過十余年的不斷探索和嘗試,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,教育、科技、經(jīng)濟有機結合的方式日趨多樣化,結合的深度和廣度在各自層面上都有了一定程度的推進。其中富有代表性的一體化發(fā)展模式大致有如下幾種:

一、科研———生產(chǎn)聯(lián)合體

產(chǎn)學研合作已為世界許多國家所關注,成為一種國際性趨勢。我國自1992年開始專門組織實施“產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā)工程”,把它看作科技開發(fā)和成果轉化的主渠道。企業(yè)是主體,高等院校、科研院所作為人才和科技的主要源泉和開發(fā)工作的重要力量積極參與。企業(yè)有急待解決的科研課題、有資金、廠房方面優(yōu)勢;企業(yè)的技術力量相對比較薄弱。高等院校、科研院所恰恰有較強的人才培養(yǎng)和技術開發(fā)、技術攻關能力,比較缺乏的是與經(jīng)濟建設相適應的科研課題和配套科研經(jīng)費,它與企業(yè)有很強的互補性。另外從科學研究分類而言,高校與科研機構往往在基礎研究、應用研究上具有優(yōu)勢,而企業(yè)側重于開發(fā)、工藝研究方面,現(xiàn)代科技與經(jīng)濟發(fā)展也日益要求基礎研究、應用研究和開發(fā)研究一體化。聯(lián)合體往往指企業(yè)、行業(yè)協(xié)會就某一項目與高等院校、科研機構進行長期或臨時的分工合作,優(yōu)勢互補,共同發(fā)展。聯(lián)合體進行研究開發(fā)和技術改造,它可以采用合同制、承包、招標等形式進行,也可采用共建研究開發(fā)機構形式。即由企業(yè)投資在研究機構或大學建研發(fā)機構。如華為公司與中國科技大學、華中理工大學分別成立聯(lián)合研究所,與國內30多所著名大學建立聯(lián)系。———目前這種形式十分普遍,它不僅有明確的研究和服務方向,縮短了研究周期,提高了科研效率,也加快了科技成果轉化速度,促進了企業(yè)自身技術水平的進步,為企業(yè)最終成為研究開發(fā)的主體奠定了較好的基礎。建立工程技術研究開發(fā)中心是產(chǎn)學研聯(lián)合體較好模式之一。1988年,我國推出“國家工程研究中心建設項目計劃”。1992年我國又推出“國家工程技術研究中心計劃”,列為“八五”期間重點科技工作,計劃分批組建200個左右工程研發(fā)中心。科技基礎并不厚實的廣東省近幾年科技綜合實力排名全國第三(僅次于北京和上海),高新技術產(chǎn)業(yè)化綜合評價躍為全國第一,很大程度得益于建立省級工程技術研究開發(fā)中心。廣東省自1991年至今組建有78個省級或國家級工程中心,以大中型企業(yè)為依托,強調企業(yè)、科研機構與高校結合。目前已形成萬余人研發(fā)隊伍,分別與國內外60多所研究機構和高校、90多家企業(yè)建立了多種形式、不同程度的合作關系,聘請各類客座教授共600多人,在產(chǎn)學研合作上取得了突破。這些中心以市場為導向,把具有市場前景的重要科技成果進行后續(xù)的工程化研究,保證了科技成果的規(guī)模生產(chǎn)順利延伸,真正起到了科技成果的孵化器作用,促使科技成果的工程化、商品化和產(chǎn)業(yè)化。總之,搞好產(chǎn)學研有機結合,辦好產(chǎn)學研聯(lián)合體,通過科技發(fā)展經(jīng)濟,促使科技實力轉化為經(jīng)濟實力,是最有效的一體化途徑之一。

二、聯(lián)辦經(jīng)濟實體

一些較有實力的科研機構和高等院校希望參與到科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化過程中去,企業(yè)也非常渴望富有科技和人才優(yōu)勢的科研機構和大學能與自己同舟共濟,這時就很可能出現(xiàn)企業(yè)、科研機構、大學聯(lián)辦經(jīng)濟實體的局面。一般采取股份制模式,科研機構與大學或者以技術成果、專利入股,或者以資金入股;一些經(jīng)濟實力雄厚的科研機構常采取這種模式,而資金的投入必然伴隨高新技術的進入;或者以資金、技術共同入股企業(yè);還有些企業(yè)、科研機構、大學干脆共同成立新的企業(yè),有資金的出資金、有技術的出技術、有人才的出人才,各方在從科研到銷售的各個環(huán)節(jié)都能緊密結合,真正做到教育、科研、生產(chǎn)一體化。總而言之,無論采取哪種具體方式,因為責、權、利比較明晰,符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念,聯(lián)辦實體這種模式較受各方關注。大學、科研機構側重研究與技術開發(fā),企業(yè)側重生產(chǎn)經(jīng)營。這種方式對企業(yè)而言,與大學風險共擔,利益共享,在促使企業(yè)技術進步,提高經(jīng)濟效益的同時,也促使高校和科研院所的科研開發(fā)適當向“下游延伸”;對大學和科研機構而言,十分有利于促進科技工作面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場,即在獲取較大的經(jīng)濟收益的同時也有利于自身的發(fā)展壯大。經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢證明,企業(yè)和科研機構、高校結合得比較緊密的,聯(lián)辦經(jīng)濟實體整體效益就會比較令人滿意。這一點從股市這個經(jīng)濟“晴雨表”上可以明顯反應出來———高科技板塊日益成為人們心目中的英雄。一所重點大學往往與幾十甚至上百個企業(yè)開展合作,而大中型企業(yè)一般也與許多所大學建立比較穩(wěn)定的關系,雙方聯(lián)辦經(jīng)濟實體也很常見。例如,1998年清華大學與企業(yè)聯(lián)合興辦的高新技術企業(yè)已達28個,相當一批取得較好效益。清華大學與北京玻璃儀器廠聯(lián)合建立的北京清華大學太陽能電子廠,是一項國家重點產(chǎn)學研工程,專門生產(chǎn)清華專利產(chǎn)品———玻璃真空太陽能集熱管。企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等均達國際先進水平,產(chǎn)品出口日本、德國等十多個國家,在國內市場占有率超過50%。

三、自辦經(jīng)濟實體

在我國目前企業(yè)技術吸收、消化能力還比較薄弱的情況下,一些科研院所和高校有選擇有重點地發(fā)展自有科技產(chǎn)業(yè)也不失為一種有益探索。自辦經(jīng)濟實體大都為較有發(fā)展前景的高新技術產(chǎn)業(yè),在成果轉化上一般效果較好,如美國的硅谷、北京的中關村,都是具有大院所或名校特色的高科技企業(yè)群體。這些企業(yè)骨干力量大都有著很強的專業(yè)背景、科研能力,與高校、科研機構聯(lián)系緊密,中關村不少人本身就是博士、教授、院士。他們唯一欠缺的是資金和營銷經(jīng)驗———而他們在科研成果的開發(fā)、轉化和專業(yè)人才培養(yǎng)上具有的優(yōu)勢是一般企業(yè)難以比擬的!不少自辦高科技產(chǎn)業(yè)因為起點較高、在經(jīng)歷了多年市場的風雨錘煉后已成為中國高新技術的典型———對高校和科研院所自身而言,自辦實體搞得好,除了創(chuàng)造可觀的社會財富外,對改善自身條件,推動自身更快發(fā)展也起到一定補充作用!特別對應用型研發(fā)機構和科研人員而言,這是它們面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的重要途徑。國家鼓勵科研院所和高校自辦產(chǎn)業(yè),鼓勵科研人員、高校教師自辦產(chǎn)業(yè),甚至整建制把應用型科研機構轉變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)!王選認為,高新技術企業(yè)最關鍵的是盡快直接將科研成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,甚至最好沒有轉化的周期:“中國有兩個方面的認識必須加強。其一,縮短產(chǎn)學研渠道。一方面,全國各高校和中科院各大研究院所都有很多優(yōu)秀的人才和科研成果;另一方面,許多企業(yè)吸收轉化科研成果形成產(chǎn)業(yè)的能力較差。在這種背景下探索一條科技與市場良好結合的渠道成了知識創(chuàng)業(yè)工程的關鍵,我認為在條件許可的情況下直接在高校和中科院的大院大所建立高新技術企業(yè)不失為開拓性的做法。”方正集團具有特色的企業(yè)文化就是王選教授提倡的“有科學頭腦的企業(yè)家和有經(jīng)營頭腦的科學家結合。”象北大方正這樣引領科技潮流的自辦產(chǎn)業(yè)還有一大批:清華紫光、同方、東大阿爾派、中科院的“聯(lián)想”……科研機構和高校自辦產(chǎn)業(yè)易于發(fā)揮自身優(yōu)勢,科技成果轉化周期可以縮至最短,有利于教學、科研、生產(chǎn)的有機結合。值得一提的是,產(chǎn)業(yè)做大后,往往利用自己在融資、管理和銷售上優(yōu)勢幫助孵化其它校(院)內科研成果,促進其產(chǎn)業(yè)化。有些自辦實體還把自己的科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和股份上市公司融資能力結合起來,用“技術+資金”模式,參與地區(qū)經(jīng)濟建設,促進民族工業(yè)向高科技方向轉化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代。清華同方股份公司利用上市籌得資金,促進學校“八五”攻關重大科技成果———大型集裝箱測試系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、威視集團集裝箱檢查系統(tǒng)成功運行;盤活江西一重組公司組成誠志股份;孵化了光盤股份公司、軟件開發(fā)公司等。可以說清華同方是自辦實體發(fā)展前景良好的一個縮影。實踐證明,科研機構與高校自辦經(jīng)濟實體這種形式可以為我國高新技術研究與產(chǎn)業(yè)化探索成功的路子與模式,這是真正具有中國特色的模式。