2021-4-9 | 文化發(fā)展論文
作者:楊宏慧 單位:黑龍江科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
引言當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的腳步越來越快,文化、政治與經(jīng)濟(jì)相互滲透和交融,關(guān)系越來越緊密。文化對政治和經(jīng)濟(jì)的深遠(yuǎn)影響讓我們意識到文化建設(shè)是保障政治穩(wěn)定、強(qiáng)大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本措施。我國大部分煤炭城市正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期間,在可持續(xù)發(fā)展理論的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的核心就是進(jìn)行創(chuàng)新,而創(chuàng)新的持久動力則來源于創(chuàng)新文化的培養(yǎng)和建設(shè)。
一、知識、創(chuàng)新與創(chuàng)新文化
知識是文化的一部分,是創(chuàng)新的基本條件。但有了知識而沒有創(chuàng)新文化的引導(dǎo),創(chuàng)新則缺乏主動性和持久的動力。創(chuàng)新文化是能夠激發(fā)和促進(jìn)組織內(nèi)創(chuàng)新思想、創(chuàng)新行為和創(chuàng)新活動產(chǎn)生的,能夠適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境變化的組織文化,它是組織內(nèi)在精神和外在形式的統(tǒng)一體,主要包括有利于創(chuàng)新的價值觀念、行為準(zhǔn)則、制度體系以及組織氛圍、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等內(nèi)容。創(chuàng)新文化的核心是促進(jìn)組織知識共享[1]。創(chuàng)新文化的作用滲透在創(chuàng)新的產(chǎn)生、創(chuàng)新過程和創(chuàng)新結(jié)果應(yīng)用的整個生命過程中。Meng-leiMonicaHu,Jeou-ShyanHorng,Yu-HuaChristine(2008)[2]通過實(shí)證研究表明,團(tuán)隊的創(chuàng)新文化有利于知識共享,知識共享的結(jié)果又形成了更高的組織創(chuàng)新績效。李前兵(2009)[3]通過對山東、江蘇、浙江、安徽4省范圍內(nèi)多家處于成長期或成熟期的企業(yè)的問卷調(diào)查研究也證實(shí),企業(yè)的創(chuàng)新文化與企業(yè)的創(chuàng)新動力正相關(guān)。基于以上概念和原理,將組織創(chuàng)新文化延展到城市區(qū)域的范圍,研究創(chuàng)建怎樣有利于知識創(chuàng)造、知識共享的創(chuàng)新文化環(huán)境是煤炭城市通過創(chuàng)新進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。
二、煤炭城市創(chuàng)新文化的特征
孫建國、李曉軒等(2006)[4]認(rèn)為,創(chuàng)新文化的主要內(nèi)容包括:價值觀念、制度行為和環(huán)境條件3個方面。這與前面提到的創(chuàng)新文化的概念是一致的。從這3個維度來觀察,煤炭城市的創(chuàng)新文化具有以下特點(diǎn)。
(一)價值觀念落后,缺乏知識創(chuàng)造的源泉
價值觀念包括價值觀、自信心、合作意識與創(chuàng)新氛圍。隨著煤炭資源的逐年遞減和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的劇烈變革,煤炭城市中的每個人都感到了壓力,也期望自身能夠盡快適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展。但多年來煤炭城市依托煤炭企業(yè),煤炭企業(yè)依托煤炭資源和國家政策下的發(fā)展模式,致使大多數(shù)人把煤炭城市的轉(zhuǎn)變寄期望于國家政策的扶持,員工缺乏競爭意識、商品意識和創(chuàng)業(yè)精神。例如,大多技術(shù)部門只能完成引進(jìn)管理和維護(hù)的功能,無力、也懶于對引進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新,一味要求交鑰匙工程,將知識創(chuàng)新轉(zhuǎn)化成本和風(fēng)險轉(zhuǎn)移給研發(fā)方,從根本上抑制了科研方創(chuàng)新的積極性和知識共享的動力,破壞了合作共贏的氛圍。煤炭城市急于通過發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行迅速轉(zhuǎn)型的目標(biāo)與人才匱乏的矛盾突出,創(chuàng)新能力薄弱。最近5年,黑龍江省4個煤城平均每年考入其他省市的大學(xué)生大約1500名,而同期畢業(yè)返回的卻不足1%;煤炭城市區(qū)域內(nèi)的許多高等學(xué)府相繼搬遷到哈爾濱、大慶等經(jīng)濟(jì)較好的地市;4個煤城的教育、衛(wèi)生、科技等部門的專業(yè)科技人員3年外流450多人。所以,即使有好的高新技術(shù)項目,但由于缺乏相應(yīng)的人才,新的項目也無法啟動。
(二)制度落實(shí)不到位,阻礙知識溢出和共享
制度行為包括產(chǎn)權(quán)制度、激勵制度、組織發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)行為。當(dāng)前,市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)模式。而占煤炭城市主導(dǎo)力量的國營大型煤炭企業(yè)雖然也進(jìn)行了一系列改革,但至今其所有制結(jié)構(gòu)也沒有發(fā)生根本變化,產(chǎn)權(quán)分配中,國有股比重仍偏高,部分主管部門還是對企業(yè)“不放手”,企業(yè)沒有真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我完善的生產(chǎn)經(jīng)營組織,企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營管理運(yùn)營機(jī)制等與市場經(jīng)濟(jì)的要求不相適應(yīng)。自我國加入世貿(mào)組織以來,制定了一系列的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī),但要真正落到實(shí)處,讓人們無形中都能遵守和執(zhí)行這些約束還有待時間的積累。不但人們知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄,地方政府對知識產(chǎn)權(quán)制度的執(zhí)行也不到位。因此,煤炭城市缺少對知識創(chuàng)造的激勵和保障。煤炭城市由于創(chuàng)立之初由國家直接調(diào)撥資金、技術(shù)和專業(yè)人員,發(fā)展過程中主要依靠先天的資源稟賦,企業(yè)的日常生產(chǎn)主要依賴已有的技術(shù)裝備,生產(chǎn)是企業(yè)的核心任務(wù),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)主要關(guān)心的是產(chǎn)量指標(biāo),對技術(shù),特別是先進(jìn)的技術(shù)需求并不迫切,因此,對技術(shù)人員的點(diǎn)滴創(chuàng)新并不關(guān)注,企業(yè)內(nèi)部缺乏鼓勵冒險、容忍失敗的組織制度和創(chuàng)新氛圍,想搞創(chuàng)新的人也缺乏相對的自由和充分的資源。雖然近年國家開始關(guān)注煤炭城市的可持續(xù)發(fā)展,投入部分資金鼓勵煤炭城市的產(chǎn)業(yè)改造和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但對其需求來講,只是杯水車薪。
(三)環(huán)境條件惡劣,創(chuàng)新體系及運(yùn)行機(jī)制不完善
環(huán)境條件包括工作條件和區(qū)域環(huán)境。煤炭城市大多地理位置偏僻,交通不暢,城市硬件設(shè)施較差,科技、教育、醫(yī)療整體水平與普通城市相比也有一定的差距,城市整體水平發(fā)展緩慢,又面臨著資源枯竭的硬性約束。雖然各煤炭城市為擺脫困局,提出了以創(chuàng)新為動力來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,在科技創(chuàng)新方面做了大量工作,但由于行政職能弱,市場化運(yùn)行機(jī)制不建全,市場競爭無序,市場法規(guī)得不到有效執(zhí)行,科技成果和知識產(chǎn)權(quán)得不到保護(hù),創(chuàng)新成本高、風(fēng)險大;技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不健全、服務(wù)能力有限;企業(yè)科技自主創(chuàng)新缺乏制度和機(jī)制保證,風(fēng)險投資渠道不暢等因素嚴(yán)重制約了企業(yè)科技自主創(chuàng)新。因此,各煤炭城市的創(chuàng)新文化發(fā)展還處于初級階段。
三、煤炭城市創(chuàng)新文化發(fā)展的路徑選擇
通過創(chuàng)新文化建設(shè)來推動創(chuàng)新的發(fā)展,選擇依據(jù)創(chuàng)新文化內(nèi)容從不同維度制訂創(chuàng)新文化建設(shè)措施,分別在個人、組織和社會3個層次進(jìn)行創(chuàng)新文化建設(shè)的路徑,構(gòu)建完善的煤炭城市創(chuàng)新文化體系是實(shí)現(xiàn)煤炭城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展的根本措施(如圖1所示)。
(一)以提升價值觀念為核心,構(gòu)建個人、組織和社會的創(chuàng)新文化
1.個人創(chuàng)新文化
個人創(chuàng)新文化強(qiáng)調(diào)基于對實(shí)現(xiàn)自我價值不斷追求之上的不安于現(xiàn)狀、勤于探索、勇于冒險的精神。個人創(chuàng)新文化的培養(yǎng)可從教育、培訓(xùn)和社會宣傳3個方面構(gòu)造。教育是文化的基礎(chǔ),中國的傳統(tǒng)文化頃向于求同,這種文化適合工業(yè)化社會的密集型大規(guī)模生產(chǎn)。但在當(dāng)今信息化社會,人們的需求已轉(zhuǎn)向追求個性化的服務(wù)。緊跟時代的步伐,個性化的培養(yǎng)應(yīng)從學(xué)校教育就開始。走出校門進(jìn)入社會工作狀態(tài)后,人們每天接觸的人和事大多是重復(fù)性的,思想觀念也會固守在某一個模式。改變這種狀態(tài)最好的方法就是走出不斷重復(fù)的活動范圍,去接觸新的人、新的信息和事物。圍繞工作的各種培訓(xùn)是個人創(chuàng)新文化培養(yǎng)最有效的手段和方式。通過組織和社會各種媒介宣傳標(biāo)桿性人物,樹立典型,營造鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的文化氛圍,讓有追求的人提高自信,看到希望,變被動創(chuàng)新行為為主動創(chuàng)新,這無疑是提高創(chuàng)新效率的持久動力。