2021-4-9 | 統(tǒng)計(jì)發(fā)展論文
作者:劉廷富 汪代紅 單位:中國(guó)石油四川石油管理局
世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日趨一體化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍在不斷擴(kuò)大且越來(lái)越激烈。作為企業(yè)重要管理手段的統(tǒng)計(jì),在支持企業(yè)參與全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中將會(huì)發(fā)生變化。正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)于統(tǒng)計(jì)自身作用的充分發(fā)揮和企業(yè)的生存、發(fā)展、盈利都具有非常深遠(yuǎn)的意義。概括地說(shuō),企業(yè)統(tǒng)計(jì)將會(huì)發(fā)生八大方面的變化,帶來(lái)八大觀念的轉(zhuǎn)變。
1.統(tǒng)計(jì)是企業(yè)管理和支持決策的綜合經(jīng)濟(jì)信息中心
過(guò)去,企業(yè)將核算分為統(tǒng)計(jì)核算、財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)核算等三大核算,各大核算分工明確、自成一體、互相牽制、強(qiáng)調(diào)控制。這種分工的弊端已顯現(xiàn)無(wú)遺,如整理綜合資料經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)多,既費(fèi)時(shí),又費(fèi)人財(cái)物,資料提供滯后和管理效率低下等。在現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)為了應(yīng)付瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng),隨時(shí)都需要掌握企業(yè)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)情況。因此,企業(yè)統(tǒng)計(jì)必須從主要對(duì)外報(bào)表的“外向報(bào)送型統(tǒng)計(jì)”,轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕獮槠髽I(yè)服務(wù)的“內(nèi)向服務(wù)型統(tǒng)計(jì)”上。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,建立統(tǒng)計(jì)綜合經(jīng)濟(jì)信息中心就顯得非常重要。不可諱言,統(tǒng)計(jì)綜合經(jīng)濟(jì)信息中心不同于傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)核算部門。它在行政上與財(cái)務(wù)核算部門等同級(jí),但在業(yè)務(wù)上,它又高于財(cái)務(wù)核算和業(yè)務(wù)核算。因?yàn)樗侨蠛怂阗Y料的綜合開發(fā)利用部門。統(tǒng)計(jì)綜合經(jīng)濟(jì)信息中心的建立,必將增大企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息數(shù)量,提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量,及時(shí)地支持企業(yè)決策,強(qiáng)化企業(yè)管理。這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)樹立“大統(tǒng)計(jì)”觀念。
2.統(tǒng)計(jì)信息范圍擴(kuò)大
現(xiàn)在,企業(yè)的發(fā)展要立足國(guó)內(nèi),放眼世界;企業(yè)不但要與國(guó)內(nèi)同行競(jìng)爭(zhēng),而且也要與國(guó)際同行比高低;企業(yè)不但要注意國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的條件,也要注意國(guó)際經(jīng)營(yíng)的環(huán)境;企業(yè)不但要收集經(jīng)濟(jì)信息,也要收集與經(jīng)營(yíng)有關(guān)的非經(jīng)濟(jì)信息。因此,企業(yè)統(tǒng)計(jì)就不應(yīng)是過(guò)去那種范圍有限的簡(jiǎn)單的匯總、填報(bào),而應(yīng)把注意力主要放在及時(shí)收集、整理和分析與企業(yè)決策和管理有關(guān)的國(guó)內(nèi)外、企業(yè)內(nèi)外、行業(yè)內(nèi)外、經(jīng)濟(jì)和非經(jīng)濟(jì)等方面的信息資料上,放在信息資料的開發(fā)應(yīng)用上。即要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)樹立“大信息”觀念。
3.統(tǒng)計(jì)非定期調(diào)查和統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查方法越來(lái)越重要
統(tǒng)計(jì)調(diào)查有全面調(diào)查和非全面調(diào)查、定期調(diào)查和非定期調(diào)查等之區(qū)分。過(guò)去,統(tǒng)計(jì)工作中過(guò)分強(qiáng)調(diào)全面調(diào)查和定期調(diào)查的作用,對(duì)非全面調(diào)查和非定期調(diào)查的作用不夠重視,在有的企業(yè)甚至被遺忘。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見端倪的環(huán)境下,企業(yè)遇到的新情況、新問(wèn)題、新任務(wù)層出不窮,需要及時(shí)加以解決。可以說(shuō),“時(shí)間是企業(yè)的價(jià)值”的觀念深入人心。因此,為了提高企業(yè)管理和決策的針對(duì)性、時(shí)效性,應(yīng)加大統(tǒng)計(jì)工作的靈活性,采用非定期調(diào)查和非全面調(diào)查方法,調(diào)查企業(yè)所需的資料。特別是在要求降低管理成本的今天,統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查方法的應(yīng)用前景非常廣闊。未來(lái)的統(tǒng)計(jì)應(yīng)具有“大調(diào)查”的觀念。
4.統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展越來(lái)越快
過(guò)去,企業(yè)統(tǒng)計(jì)總體上說(shuō)是手工的、封閉式的統(tǒng)計(jì)。很多企業(yè)計(jì)算機(jī)的最大作用就是文字編輯打印、編制報(bào)表、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)數(shù)據(jù),很少利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行企業(yè)決策支持和上網(wǎng)交流、查詢,使統(tǒng)計(jì)的作用無(wú)法充分地發(fā)揮。在現(xiàn)代社會(huì),要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)的手段日趨先進(jìn),要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),宣傳自己,學(xué)習(xí)別人,快捷、經(jīng)濟(jì)地收集統(tǒng)計(jì)資料,使企業(yè)統(tǒng)計(jì)成為“開放式”統(tǒng)計(jì)。同時(shí),企業(yè)要建立高效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),縮短信息傳遞時(shí)間,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。現(xiàn)代社會(huì)要求統(tǒng)計(jì)具有“大網(wǎng)絡(luò)”的觀念。
5.統(tǒng)計(jì)事前監(jiān)控和事中監(jiān)控職能的發(fā)揮越來(lái)越受到重視
統(tǒng)計(jì)有核算和監(jiān)控兩大職能。過(guò)去,核算職能的發(fā)揮得到了較好的體現(xiàn),而監(jiān)控職能的作用就明顯較弱。要搞好現(xiàn)代管理,核算職能和監(jiān)控職能都應(yīng)引起足夠的重視。核算只是監(jiān)控的基礎(chǔ),監(jiān)控才是企業(yè)核算和奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保證。因此,必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控,改變“事后諸葛亮”的形象,使統(tǒng)計(jì)成為“經(jīng)濟(jì)先知”和“經(jīng)濟(jì)醫(yī)生”,真正起到企業(yè)管理和決策的“參謀”作用。現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)促使企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)具有“大監(jiān)控”的觀念。
6.統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)靠攏
統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是一個(gè)意義廣泛的經(jīng)濟(jì)范疇,它涉及統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程、統(tǒng)計(jì)信息技術(shù)與保密、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查方法、統(tǒng)計(jì)組織和統(tǒng)計(jì)人員配備、指標(biāo)設(shè)計(jì)與應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保證、統(tǒng)計(jì)資料開發(fā)應(yīng)用和統(tǒng)計(jì)考核等若干方面。過(guò)去,《統(tǒng)計(jì)法》是國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)的根本大法,企業(yè)也自己制定了一些統(tǒng)計(jì)制度。在現(xiàn)今環(huán)境下,統(tǒng)計(jì)的技術(shù)、職能、服務(wù)對(duì)象、信息調(diào)查范圍都變了,《統(tǒng)計(jì)法》和企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度不可能不改變。統(tǒng)計(jì)不但要遵守國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)法規(guī),也要遵守有關(guān)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和核算法規(guī),要與國(guó)際接軌,以方便統(tǒng)計(jì)信息的國(guó)際交流。因此,統(tǒng)計(jì)應(yīng)具有“大基礎(chǔ)”的觀念。
7.統(tǒng)計(jì)自我評(píng)價(jià)逐步完善
統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)生命之所在。如何客觀地總結(jié)評(píng)價(jià)企業(yè)統(tǒng)計(jì)在有限的人力、財(cái)力和物力投入下對(duì)保證提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量所作的貢獻(xiàn),亟待認(rèn)真研究。過(guò)去,對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)側(cè)重于技術(shù)方面,如數(shù)據(jù)正誤、報(bào)表報(bào)送時(shí)間、檔案建立和制度建設(shè)等。嚴(yán)格地講,這種評(píng)價(jià)是一種“評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)核算”。現(xiàn)在,對(duì)統(tǒng)計(jì)的評(píng)價(jià)應(yīng)包括“評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)核算”和“評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控”兩方面,即企業(yè)在評(píng)價(jià)統(tǒng)計(jì)核算的同時(shí),更應(yīng)將企業(yè)管理和決策層采用統(tǒng)計(jì)開發(fā)成果的情況、統(tǒng)計(jì)措施創(chuàng)收或減虧的情況、統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)情況、統(tǒng)計(jì)技術(shù)裝備和利用情況、統(tǒng)計(jì)核算成本和統(tǒng)計(jì)監(jiān)控成本等納入評(píng)價(jià)的范圍。統(tǒng)計(jì)要接受“大評(píng)價(jià)”的觀念。
8.統(tǒng)計(jì)需要復(fù)合型人才
隨著我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)融合程度的逐步加深,企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員要自覺適應(yīng)統(tǒng)計(jì)發(fā)展的需要,具備不斷更新統(tǒng)計(jì)思想和掌握最新方法的能力;具備熟練應(yīng)用會(huì)計(jì)、計(jì)劃、勞資、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等資料的能力;具備運(yùn)用最新的統(tǒng)計(jì)信息技術(shù),及時(shí)獲取國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息,以有效支持企業(yè)決策和管理的能力;具備企業(yè)咨詢、編制方案和提出措施的能力;具備參與世界經(jīng)濟(jì)信息交流的能力等。通過(guò)努力,要盡快使企業(yè)統(tǒng)計(jì)由“被動(dòng)統(tǒng)計(jì)”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;主動(dòng)統(tǒng)計(jì)”和“經(jīng)常統(tǒng)計(jì)”。統(tǒng)計(jì)人才知識(shí)技能的復(fù)合化是企業(yè)統(tǒng)計(jì)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀要求。因此,“大人才”觀念必將帶來(lái)企業(yè)統(tǒng)計(jì)的一次飛躍。