黨的十七屆六中全會審議并通過了《中共中央關于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》。該《決定》明確指出：加強網上思想文化陣地建設，是社會主義文化建設的迫切任務。這為現階段網絡文化建設和管理指明了方向，在我國文化發展史上具有里程碑意義。

我國自1994年正式加入互聯網，十幾年來我國的互聯網有了很大的發展。中國互聯網絡信息中心（CNNIC）1月16日發布了《第29次中國互聯網絡發展狀況統計報告》。報告顯示，截至2011年12月底，我國網民規模達到5.13億，手機網民規模達到3.56億。另據有關部門預計，2015年我國網民人數將達到7.5億。互聯網如今已經滲透到人們社會生活的各個方面，已成為我國廣大民眾，尤其是青少年精神文化的重要組成部分，發揮著日益重要的作用，對社會的進步做出了重大的貢獻。與此同時，我們也必須看到現在網絡上仍然存在許多問題。由于網絡的虛擬性，給許多不法分子以可乘之機，成為他們肆意活動的平臺。例如：

1、網絡淫穢色情。網上傳播賣淫信息、淫穢圖片及視頻、網上裸聊等，這些低俗和色情的東西一度很猖獗，嚴重影響了青少年的健康成長，甚至使他們走上犯罪的道路，引起廣大家長的強烈不滿。對于利用互聯網從事相關犯罪活動的，應當根據其具體實施的行為，分別以制造、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪、組織播放淫穢音像制品罪及其他罪名依法懲處。《刑法》第三百六十三條規定，以牟利為目的，制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

2、非法網絡公關。非法網絡公關行為是指，一些企業和個人利用諸如“網絡推手”、“灌水公司”、“刪帖公司”等形形色色的“網絡水軍”，采用違法違規手段打擊競爭對手，歪曲、捏造事實進行敲詐勒索，通過話題炒作制造虛假網絡民意等手段，牟取非法利益的行為。“霸王洗發水致癌”、“蒙牛員工涉嫌雇傭網絡公關詆毀伊利”等事件背后，都存在錯綜復雜的灰色利益鏈。經濟的發展離不開健康的競爭環境，然而，“惡搞”、“內訌”只能兩敗俱傷，嚴重損害我國民族工業的發展，對于此行為必須予以堅決懲治。

3、網絡欺詐。近年來持續高發的網絡詐騙案件，給人民群眾造成了巨大的財產損失，已成為社會各界和廣大人民群眾普遍關注的社會熱點問題之一。不法分子利用手機短信、網上聊天、網上發布虛假信息、網上拍賣等方式在網上進行欺詐。我們必須針對這些不法行為，制定相關的信用管理法律法規，強化經營者的信息披露義務和網絡市場準入制度，對違反法律法規的行為進行處罰。對于情節較為嚴重的網絡消費欺詐，應當追究其刑事責任。

4、網絡謠言。一些別有用心的人，利用當前復雜的社會矛盾推波助瀾。去年的“搶鹽風波”，近日網上盛傳的“保定再現非典疫情”都被證明是徹底的謠言。然而不明就里者則在網上圍觀、傳播，造成人心惶恐。這些網上造謠行為污染了網絡環境，擾亂了社會秩序，也嚴重損害了我國互聯網的形象和公信力。因此必須嚴厲打擊網絡謠言，維護社會穩定。

以上種種不良現象，必須引起我們的高度關注。對此，我們必須要進行深入研究，加大管理的力度。

互聯網的特點是技術更新快，信息傳播快，可以自由表達、匿名表達，不受任何的約束，但這些同時又給管理造成了一定的難度。那么我們應該如何治理網絡，凈化網絡環境？我個人認為，從以下幾個方面入手勢在必行：

1、加快互聯網的法制建設，要以法治網。我國先后制定頒布了《全國人大常委會關于維護互聯網安全的決定》、《中華人民共和國電信條例》、《互聯網信息服務管理辦法》等30多部有關互聯網管理的法律法規和部門規章，但是這些法律和規章大部分都是在互聯網發展的早期制定的。因此必須及時制定或修訂一套行之有效的法律制度，使類似“非法網絡公關行為”也能受到法律的約束，真正做到“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”。不論任何個人還是社會群體，一旦觸碰法律底線，必須承擔相應的法律責任。

2、對網站要進行規范化管理。各類網站絕不能僅以營利為目的，要有社會責任感，網絡進入要實名制，網絡內容要有底線，網絡制作要精良。必須建立崗位責任制、問責制，并廣泛開展文明網站公眾評議活動，加強對網站的社會監督。總之，絕不能搞網絡自由化。我們提倡百家爭鳴，但不可心術不正、心懷叵測；我們提倡百花齊放，但不可放任毒草滋生，傷害廣大民眾的利益。要大力倡導積極、健康、有益的表達和文明互動。

3、積極進行輿論引導。在各級網站大力宣傳黨的路線、方針、政策，大力宣傳改革開放中所取得的輝煌成就，大力宣傳人民群眾中的好人好事和主流民意，營造良好的輿論氛圍。俗話說：好事不出門，壞事傳千里。所以，我們要大力謳歌黨和群眾中的正氣，以壓倒邪氣，對于一些熱點話題不能回避，要及時組織對話討論，以統一思想，及時解決社會矛盾。

4、加強國際交流與合作。廣泛地與國際組織開展對話和交流，參考和借鑒其他國家關于互聯網建設的治理經驗，全面宣傳我國的國情、互聯網的政策及其管理方法，以增進國際社會對我們的認同和理解，聯合應對網絡黑客和病毒。

5、加強全社會精神文明建設的力度。我國是一個有著深厚文化底蘊的文明古國。中華民族講禮儀、重誠信的優良文化傳統在文革中遭到了嚴重的沖擊。雖然文革已被徹底否定，但重建精神文明還任重道遠。社會主義榮辱觀的教育必須舉全國之力進行，不能浮躁，不能形式主義。要從大處著眼，小處著手，深入細致地在全國各個部門，尤其是大中小學，深入開展品德教育和行為習慣的培養，找回民族的認同感和自豪感。試問：一個不知廉恥的人怎能講文明，一個是非不清的人又怎能自律？網絡是社會的窗口，兩者互相滲透，互相影響。相信全體國民精神面貌的提升，以及社會風氣的改善一定會迎來理性思考和文明創作的春天，成就一個生機勃勃的網絡世界。