2021-4-9 | 行業經濟
石油工程對于其他管理項目來說,具有更加復雜的過程,投入也相應較大,因此對石油項目的運作管理要求也越來越高。同時,石油工程的成本、進度、質量和安全之間也聯系緊密,其中任何一個部分出現問題都會對石油工程的運作管理造成重大的影響。所以需要對石油工程項目進行多方面的管理,要做到管理貫穿整個項目過程,從而實現對項目的有效管理。
一、科學的合同項目管理
合同承擔了油田分公司與各乙方單位之間的聯系作用,是二者之間的經濟紐帶。油田分公司的工程項目能夠及時高效的完成,對合同的管理會對此造成最直接的影響。所以,對合同管理的程序,油田分公司要對其進行嚴格完善并投入應有的關注。根據油田分公司合同管理辦法的規定,油氣工程各項目經理部門應制定項目部的合同管理辦法,做到按照市場經濟規律辦事,通過市場機制,實現優勝劣汰。嚴格按照油田分公司指定的標準執行相關費用。同時按照統一集中管理的原則對合同進行管理,對合同的談判和簽訂的過程都要嚴格堅持相關的監督制度,并做到監管透明化。項目經理部綜合管理組牽頭主持合同的談判以及價格的確定,合同各相關部門都應當參加主持并做到互相監督,共同確定。如果項目比較大,則需要項目經理部的相關領導親自參加,以防止一言堂的現象出現。
二、規范項目可行性
油田分公司應當圍繞經營理念采用多種評價方法提高項目的投資決策水平。例如采用從整個項目周期著手開展的經濟評價和資源評價,做到對項目可行性研究的規范性,進而提高項目的經濟效益。油田分公司各項目部需要針對工程進展的不同階段,召開相應的經濟效益評價會議。對工程投資建設過程中的具體數據進行收集和分析,以便對工程未來的支出進行測算,進而對采油、鉆井等地面工程的固定資產、流動資金和建設期的貸款利息的投資數額進行確定。對產能投產后的采油成本需要根據油田及相關油田既有成本和費用情況進行預測。對油氣田的預期收入和油價可能情況應當根據國際原油市場的凝析油和液化氣的價格進行測算。并根據現行的稅收政策對應繳稅金確定等。假如市場上相關因素發生了重大變化的時候,根據最新的變化情況,項目經理部要對這些因素重新進行測評。這些項目可行性研究的結果是項目經理部對外簽訂相關合同等的依據。
三、做好石油工程設計的質量管理工作
在設計前期,組建設計項目組,配置具有資質的設計、審核、審定、核對、批準人,獲領導批準之后予以公布。在這個過程中,首先,要根據項目大小和深度,通過與有關部門的協作,制定符合本項目的技術簽署級別;其次,根據已有的技術崗位簽署名單和有關部門的協商,對各級簽署人員進行確定,并予以公布;第三,協助項目組制定設計的質量計劃。在設計輸入階段,主要有三項工作要做,一是,對合同及業主全部要求以及相關的變更進行確認;二是,提供油氣田開發工程設計所需要的地質油藏方面的資料;三是,油氣田開發工程設計所需要的環境資料。在設計進行階段,由于不同的設計階段工作的內容和深度存在一定的差異,需要做好總體開發方案的設計和基本設計的質量控制。在總體開發方案設計階段,要確定好油藏開發方案、鉆井完井方案、經濟評價等,相關部分要做好技術監督和有關的檢查。同時要保證資料交接的完整記錄。在基本任務的設計階段,主要的任務是對總體設計方案進行必要的及時的修改補充,優化方案的設計,同時還需要經過主管部門的批準。在設計輸出階段,要對輸出的設計進行檢測,保證所有的設計成果的內容和深度滿足設計的要求。
四、招標公開公正進行
首先,要有系統的招標機構,油田分公司的招標機構要分為三個層次,分別為招標管理機構,專業招標組織機構和監察審計部門。其次,按照科學的招標程序和原則進行招標,要堅持公開公正、質量與效益并舉的基本原則,嚴格規范招標程序,做到與國際接軌,特別是要做好評標工作。第三,有一套合理的評標模式和方法,可分為三步走,第一步是建立多層次的招標評標指標體系,第二步是采用多樣化的評標模式和方法,例如最低報價中標模式、綜合選標模式和最低價格法、價格加其他因素評價法等,第三步是積極推行最低“評定費用”中標法,也就是選擇經濟效益最高的投標者。
五、全面的項目考核和獎懲
項目的主管部門需要對項目進行全面的檢查和綜合評價,根據這些結果對項目及成員實施獎懲措施。其可以分為兩步,第一步是對項目經理和項目經理部的考核,具體可分為兩個階段,一是項目經理部按照考核的內容和標準進行自我考核,二是上級主管部門進行考核。第二步是對乙方承包作業隊的考核,首先是項目經理部及其上級主管部門針對乙方承包隊伍的聯合考核,其次是項目的最終用戶對乙方承包隊伍的評價,例如對售后服務、工程施工質量的評價等。
六、嚴格項目審計
項目審計的范圍包括發包單位的工程項目以及經濟效益,承包單位的經營活動,承發包單位之間的糾紛。對于合同簽約、履約、終結等經濟合同的重要內容也需要進行審計。油田分公司要根據項目的性質有針對性的開展全過程審計,避免投資項目過于盲目,提高企業的經濟效益。
七、嚴格造價管理
按照標準定額管理體制展開合同造價管理,首先應當設置專門的合同造價管理機構,以期合理確定項目造價,實現公司效益最大化。其次,堅持公開、公正、合理、平等互利原則,嚴格按照相關程序確定合同價款,進而實現對造價的嚴格控制。另外,還需要與管理單位一道對項目價款進行審查,對工程項目投資進行有效控制,以實現增加項目收入,節約項目支出的管理目的。