河蜆作為淡水貝類，因其味美而在日、韓市場暢銷不衰，僅我省的泰進公司每年在日、韓市場銷售的河蜆達1000萬噸，銷售額達150億元。小龍蝦作為外來物種，因其味美，已被市民稱其為“河蟹助理”之稱，因近幾年來的大量捕撈及水利工程建設(shè)，其自然產(chǎn)量在急劇下降，市場價格也在節(jié)節(jié)攀升，現(xiàn)市場上規(guī)格為10厘米以上的龍蝦已賣到40元/千克，已經(jīng)接近河蟹的價格。二河作為洪澤湖的支流，為我區(qū)傳統(tǒng)的漁業(yè)水域，因其地理位置特殊，南連洪澤湖北鄰市區(qū)，成為我市水產(chǎn)品供應(yīng)的天然場所。

1項目背景

1.1生態(tài)保護的重要性

水產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性過剩和階段性生產(chǎn)能力過剩以及產(chǎn)品在國際貿(mào)易中競爭能力下降，已經(jīng)成為我國水產(chǎn)業(yè)所面臨的嚴(yán)重問題，為解決這個問題，全國正在進行水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的全面調(diào)整。在調(diào)整中，人們?nèi)找嬲J識到水產(chǎn)生態(tài)資源保護的重要地位，是水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)，也是發(fā)展綠色無公害水產(chǎn)品的重要手段。近幾年來，由于河蜆、龍蝦市場化成功運作，在國際及國內(nèi)市場銷路一直暢銷。但隨著國際市場準(zhǔn)入越來越嚴(yán)，特別是日本、美國、歐洲等市場，對來自我國水產(chǎn)品藥物殘留檢測越來越嚴(yán)格，這也要求水產(chǎn)行業(yè)要走綠色生態(tài)養(yǎng)殖之路。

1.2項目建設(shè)生產(chǎn)背景

二河作為洪澤湖的支流，南連洪澤湖北鄰市區(qū)，因而成為我市水產(chǎn)品供應(yīng)的天然場所。近幾年來，由于南水北調(diào)工程的建設(shè)，先后在二河南、北各建立了3座抽水站，加之在我區(qū)武墩鎮(zhèn)造了跨河大橋，對二河漁業(yè)資源造成了很大的損害，漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)和數(shù)量在急劇下滑，特別是河蜆產(chǎn)量下滑更是明顯。在2002年我區(qū)在二河捕撈蜆量達5000噸，到2005年二河蜆捕撈量只有300噸左右，其次龍蝦產(chǎn)量2002年高峰產(chǎn)量為100噸，到2005年龍蝦出產(chǎn)量僅為10噸左右；其他水產(chǎn)品產(chǎn)量都有不同程度的下降，且各種水產(chǎn)品上市規(guī)格普遍比以前減小。河蜆作為淡水貝類，因其味美而在日本、韓國市場暢銷不衰，僅我省的泰進公司每年在日本、韓國市場銷售的河蜆達1000萬噸，銷售額達150億元。若對我區(qū)二河的河蜆進行保護開發(fā)，其規(guī)格河蜆產(chǎn)量達5000噸，其年產(chǎn)值達500萬元，二河及其兩岸的漁民每戶可增加收入近1.5萬元。小龍蝦作為外來物種，因其味美，深受市民歡迎。但因近幾年來的大量捕撈及水利工程建設(shè)，其自然產(chǎn)量在急劇下降，市場價格也在節(jié)節(jié)攀升。現(xiàn)市場上規(guī)格為10厘米以上的龍蝦已賣到40元/千克，已經(jīng)接近河蟹的價格，因而對龍蝦進行生態(tài)保護已經(jīng)到了刻不容緩的地步。若對二河龍蝦進行種質(zhì)生態(tài)保護，其年產(chǎn)量達100噸，產(chǎn)值可達100萬元，僅此1項二河漁民可戶均增加收入近0.5元。

1.3生態(tài)保護前景展望

若能對二河河蜆及龍蝦進行生態(tài)保護，規(guī)范二河漁民的漁業(yè)行為，增加漁民的收入，同時為漁政部門規(guī)范管理二河漁業(yè)水域打良好的基礎(chǔ)，也為漁業(yè)資源保護費的增收打下堅實的基礎(chǔ)。二河漁民年戶均增加收入2.5萬元，同時可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，長途販運、機柴油的銷售等增加社會效益達300萬元，而漁政部門每年漁業(yè)資源費的征收也將大幅度提高，增幅可達5萬元。

2生態(tài)現(xiàn)狀

2.1二河現(xiàn)有情況

二河其平均寬為1.5公里，最寬處達2.1公里，最窄處達1.0公里，長從二河閘到一河閘達35公里，河面平坦，兩岸有較深的龍溝，龍溝水深達7~8米，中間為淺灘，常年可水深為1.5~2.5米。水草豐盛，岸邊多為蘆葦和菖蒲，其主要功能為行洪、灌溉及南水北調(diào)主通道。另外最北端為淮安市自來水廠的重要可取水口，河的兩岸無污染的工廠。隨著淮安市政府飲用水源保護地啟動，對二河兩岸工廠及居民在2007年底進行徹底的搬遷，同時禁止一切運輸船舶進入該水域，因而其水質(zhì)無污染，出產(chǎn)的水產(chǎn)量品質(zhì)較高，符合無公害綠色水產(chǎn)品的發(fā)展要求。二河現(xiàn)有專業(yè)、兼業(yè)漁民200戶，若淮安市政府飲用水源保護地工程實施后，沿岸的一些居民將搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)，漁民將保持在80戶左右，也將減輕二河漁業(yè)捕撈生產(chǎn)強度。

2.2有利條件

二河南緊鄰洪澤湖，北面連接淮安市區(qū)，交通十分便利，加之淮安市政府將其定為飲用水源保護地，現(xiàn)作為南水北調(diào)的主通道，在今后其水位將得到一定保障。同時，淮安市漁政漁港督管理站將二河作為漁政管理示范工程，這些都將有利于本項目的實施。

2.3制約因素和解決方案

生態(tài)保護制約因素為資金問題，由于漁業(yè)管理成本的增加，每年漁政部門所收取的有關(guān)費用僅能維持正常工作的開展，再無力進行增殖放流，因而實施生態(tài)保護的資金缺口較大。具體解決方法為省項目補助和社會資金吸收。

3市場需求預(yù)測與銷售

河蜆市場主要為日、韓等國際市場，現(xiàn)每年從上海口岸出口日本、韓國河蜆達60萬噸，國內(nèi)市場主要為蜆肉加工及貝殼粉加工。龍蝦的國際、國內(nèi)市場都緊俏，由于近幾年龍蝦的市場化運作，現(xiàn)市場呈現(xiàn)供不應(yīng)求勢頭，且價格在節(jié)節(jié)攀升。二河現(xiàn)在河蜆年生產(chǎn)量為500噸左右，龍蝦生產(chǎn)量為10噸左右，遠不能滿足市場供應(yīng)。二河河蜆與周邊湖泊相比具有飽滿度好、色澤艷、規(guī)格大且整齊等特點，在韓國市場很搶手；而龍蝦具有個體大、殼薄、黃滿等特點，在國內(nèi)外市場上很搶手。河蜆主要為出口產(chǎn)品，每年泰進公司在二河定點收購1000~3000噸，因而年生產(chǎn)達3000噸時，銷售不成問題。我區(qū)現(xiàn)有水產(chǎn)營銷大戶15戶，且營銷網(wǎng)點遍及各大城市，同時，淮安市區(qū)有大地食品公司等蝦仁加工企業(yè)可大量收購，因而銷售也不成問題。

4效益分析

年出產(chǎn)規(guī)格河蜆3000噸，產(chǎn)值達300萬元。年出產(chǎn)龍蝦100噸，產(chǎn)值100萬元。總產(chǎn)值400萬元，漁業(yè)增加值達200萬元。可增加漁業(yè)產(chǎn)值400萬元，二河漁民戶均增加收入2萬元，同時帶動周邊地區(qū)漁具業(yè)、運輸業(yè)、商業(yè)的發(fā)展，增加社會總產(chǎn)值達200萬元，由于采用水草保護及河蜆保護，可凈化二河水質(zhì)，從而減輕自來水廠凈化水質(zhì)壓力降底自來水成本，可節(jié)省自來水成本近千萬元。由于項目實施，采取有效的管理手段，控制了捕撈強度，有利于漁業(yè)生態(tài)平衡，同時，河蜆為濾食性，及水草保護，可凈化水質(zhì)，提高了淮安市區(qū)市民飲用水的質(zhì)量，保證市民的健康安全。